Uchwała Sądu Najwyższego - Izba Cywilna z dnia 9 grudnia 2010 r. (sygn. akt III CZP104/10)
2 czerwca 2011
Uchwała
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marian Kocon (przewodniczÄ…cy, sprawozdawca)
SSN Krzysztof Pietrzykowski
SSA Anna Kozłowska
w sprawie z powództwa Ryszarda P.
przeciwko Mieczysławowi R.
o zapłatę,
po rozstrzygnięciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym w dniu 9 grudnia 2010 r.,
zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Apelacyjny we W. postanowieniem z dnia 6 października 2010 r.,
"Czy w razie niewykonania przez dewelopera zobowiązania do ustanowienia i przeniesienia odrębnej własności lokalu, ujętego w zawartej w zwykłej formie pisemnej umowy o wybudowanie domu oraz do ustanowienia i przeniesienia odrębnej własności lokalu, bez dokonania w księdze wieczystej wpisu roszczenia nabywcy o ustanowienie odrębnej własności i przeniesienia własności lokalu, kontrahentowi dewelopera przysługuje roszczenie o naprawienie szkody obejmującej utratę spodziewanych korzyści w wysokości rynkowej wartości lokalu stanowiącego przedmiot umowy?
podjął uchwałę:
Niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie pisemnej umowy "deweloperskiej" daje kontrahentowi możliwość dochodzenia roszczeń odszkodowawczych od dewelopera na podstawie art. 471 KC.
Uzasadnienie:
SÄ…d OkrÄ™gowy we W. wyrokiem z dnia 19 maja 2010 r. uwzglÄ™dniÅ‚ częściowo powództwo Ryszarda P. przeciwko MieczysÅ‚awowi R. o zapÅ‚atÄ™. SÄ…d ustaliÅ‚, że strony łączyÅ‚y dwie umowy, w których pozwany, realizujÄ…cy budowÄ™ osiedla mieszkaniowego przy ul. B. we W., wystÄ™pujÄ…c jako "sprzedawca" zobowiÄ…zaÅ‚ siÄ™ wobec powoda jako "nabywcy" do wybudowania i sprzedaży okreÅ›lonych lokali mieszkalnych. Umowy te zawarto w zwykÅ‚ej formie pisemnej. Pozwany nie wykonaÅ‚ w terminie swoich zobowiÄ…zaÅ„, wskutek czego powód odstÄ…piÅ‚ od tych umów i wytoczyÅ‚ powództwo o naprawienie szkody, na którÄ… skÅ‚adaÅ‚y siÄ™ również korzyÅ›ci utracone w zwiÄ…zku ze wzrostem cen na rynku nieruchomoÅ›ci. SÄ…d przyjÄ…Å‚, że strony zawarÅ‚y umowy "deweloperskie". SÄ… to umowy nienazwane, niebÄ™dÄ…ce umowami przedwstÄ™pnymi. Zawarcie takich umów w formie pisemnej nie powoduje ich nieważnoÅ›ci, a powód jest uprawniony do dochodzenia naprawienia szkody w peÅ‚nej wysokoÅ›ci na podstawie art. 471 KC.
Przy rozpoznawaniu apelacji pozwanego powstaÅ‚o przytoczone na wstÄ™pie zagadnienie prawne budzÄ…ce poważne wÄ…tpliwoÅ›ci, które SÄ…d Apelacyjny we W. przedstawiÅ‚ - na podstawie art. 390 § 1 KPC - do rozstrzygniÄ™cia SÄ…dowi Najwyższemu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Podstawowe znaczenie dla rozstrzygniÄ™cia przedstawionego zagadnienia ma kwalifikacja prawna umowy, zwanej w praktyce obrotu "deweloperskÄ…", zawartej w formie pisemnej. Kwestia ta pojawiaÅ‚a siÄ™ już w orzecznictwie SÄ…du Najwyższego. ByÅ‚a także przedmiotem rozważaÅ„ doktryny. Przez część doktryny wyrażany jest poglÄ…d, zgodnie z którym art. 9 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o wÅ‚asnoÅ›ci lokali (t.j. Dz.U. z 2000 r., Nr 80, poz. 903, ze zm.) w sposób wyczerpujÄ…cy okreÅ›la wymagania formalne umowy deweloperskiej, tak wiÄ™c umowa zawarta z naruszeniem tego przepisu jest nieważna, a poglÄ…d przeciwny stanowi obejÅ›cie ustawy i godzi w bezpieczeÅ„stwo obrotu. PodkreÅ›la siÄ™ przy tym, że umowa deweloperska może prowadzić do przeniesienia wÅ‚asnoÅ›ci nieruchomoÅ›ci, jeÅ›li zostaÅ‚a zawarta w formie aktu notarialnego, w przeciwnym razie zamienia siÄ™ w umowÄ™ przedwstÄ™pnÄ….
PoglÄ…d odmienny zakÅ‚ada, że umowa deweloperska to specyficzne powiÄ…zanie umowy przedwstÄ™pnej i umowy o dzieÅ‚o. Taka umowa rodzi konkretne zobowiÄ…zania po obu stronach wykraczajÄ…c poza ramy umowy przedwstÄ™pnej. Zauważa siÄ™, że kwalifikacja umowy deweloperskiej jako przedwstÄ™pnej stawiaÅ‚aby w niekorzystnym poÅ‚ożeniu jednego z kontrahentów z uwagi na ograniczony zakres odpowiedzialnoÅ›ci odszkodowawczej z art. 390 KC.
W orzecznictwie SÄ…du Najwyższego przeważa poglÄ…d, że umowa deweloperska zawarta w formie pisemnej jest ważna, choć jednoczeÅ›nie nie może wywoÅ‚ać skutków prawnych przewidzianych w art. 9 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o wÅ‚asnoÅ›ci lokali (por. wyrok SN z dnia 9 lipca 2003 r., IV CKN 305/01, OSNC 2004, nr 7-8, poz. 130 oraz z dnia 29 lutego 2008 r., II CSK 463/07 Monitor Prawniczy 2008, nr 7 s. 341). PoglÄ…d ten powiÄ…zany jest ze stanowiskiem, że umowa deweloperska nie jest umowÄ… przedwstÄ™pnÄ…, zatem znajduje do niej zastosowanie art. 471 i n. KC (tak SÄ…d Najwyższy w orzeczeniach z dnia 9 lipca 2003 r., IV CKN 305/01 OSNC 2004, nr 7-8, poz. 130, z dnia 22 czerwca 2004 r., IV CK 454/03, nie publ., z dnia 30 czerwca 2004 r., IV CK 521/03, nie publ., z dnia 8 sierpnia 2007 r., I CSK 177/07, OSNC-ZD 2008/3/67, i z dnia 29 lutego 2008 r., II CSK 463/07 Monitor Prawniczy 2008, nr 7 s. 341). Natomiast w wyroku z dnia 22 grudnia 2005 r. (V CSK 19/05, nie publ.) SÄ…d Najwyższy przyjÄ…Å‚, że niezachowanie formy notarialnej powoduje, iż umowa deweloperska ma cechy umowy przedwstÄ™pnej, zatem kontrahentowi przysÅ‚uguje roszczenie odszkodowawcze jedynie na podstawie art. 390 KC.
SÄ…d Najwyższy w skÅ‚adzie rozstrzygajÄ…cym przedstawione zagadnienie prawne nie podziela poglÄ…du przyjÄ™tego w wyroku z dnia 22 grudnia 2005 r., V CSK 19/05, że umowa deweloperska zawarta w formie pisemnej ma cechy umowy przedwstÄ™pnej. PoglÄ…d ten pomija, że umowa przedwstÄ™pna nie ma samodzielnego charakteru, jest tylko instrumentem prowadzÄ…cym do zawarcia umowy przyrzeczonej. ÅšcisÅ‚y zwiÄ…zek miÄ™dzy umowÄ… przedwstÄ™pnÄ… a przyrzeczonÄ… powoduje, że umowa przedwstÄ™pna nieraz "przesiÄ…ka" wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ciami konkretnej umowy przyrzeczonej. Tym samym umowa przedwstÄ™pna nie ma rozbudowanej charakterystyki wÅ‚asnej, a wÅ‚aÅ›ciwoÅ›ci i ocena prawna konkretnych umów przedwstÄ™pnych zawartych w obrocie zależy od tego, do jakiego typu umowy przyrzeczonej prowadzÄ…. Z wÄ…sko zakreÅ›lonym podstawowym celem, jakiemu sÅ‚uży i ma sÅ‚użyć umowa przedwstÄ™pna, wiąże siÄ™ "instrumentarium" prawne przewidziane przez ustawodawcÄ™ dla tej umowy, majÄ…ce dość ograniczony, ale jednoczeÅ›nie szczególny charakter. W przepisach KC dotyczÄ…cych umowy przedwstÄ™pnej szczegóÅ‚owo uregulowano problematykÄ™ ustalania terminu, w ciÄ…gu którego ma być zawarta umowa przyrzeczona oraz skutków prawnych uchylenia siÄ™ od zawarcia umowy przyrzeczonej (art. 389 § 2 KC). Z drugiej strony mocno ograniczono regulacje odnoszÄ…ce siÄ™ do odpowiedzialnoÅ›ci kontraktowej (art. 390 KC), natomiast caÅ‚kowicie pominiÄ™to kwestiÄ™ wykonania zobowiÄ…zaÅ„ przez strony oraz szereg dalszych materii poruszanych przy regulacjach odnoszÄ…cych siÄ™ do poszczególnych typów umów nazwanych. Takie uregulowanie wynika ze wskazanego już wÄ…skiego celu umowy przedwstÄ™pnej. Ta umowa nie prowadzi do wymiany Å›wiadczeÅ„ albo innego samoistnego celu spoÅ‚eczno-gospodarczego, a jej zadanie ma znaczenie subsydiarne i polega na stworzeniu prawnych gwarancji dla zawarcia umowy przyrzeczonej.
Umowa przedwstÄ™pna jest zatem konstrukcjÄ… o wÄ…skim zakresie zastosowania, w którym nie mieÅ›ci siÄ™ umowa deweloperska zawarta w formie pisemnej. Ta ostatnia ma wÅ‚asny cel spoÅ‚eczno-gospodarczy prowadzÄ…cy do wymiany Å›wiadczeÅ„ miÄ™dzy kontrahentami. Tym samym wynikajÄ…cy z umowy deweloperskiej stosunek prawny ma charakter samodzielny, nie można go zdegradować do rangi jedynie zabezpieczenia finalizacji umowy gÅ‚ównej. Na Å›wiadczenie dewelopera skÅ‚ada siÄ™ powiÄ…zany Å›ciÅ›le ze sobÄ… kompleks obowiÄ…zków, których szczegóÅ‚owe zestawienie zależy od konkretnego stanu faktycznego i wybranego przez strony wariantu umowy deweloperskiej. Åšwiadczenia tego nie można zawężać do przeniesienia wÅ‚asnoÅ›ci nieruchomoÅ›ci, skoro z reguÅ‚y obejmuje również wybór i podziaÅ‚ gruntu, sporzÄ…dzenie dokumentacji projektowej, uzyskanie pozwolenia na budowÄ™, wybudowanie budynku, wyodrÄ™bnienie, rozkÅ‚ad i wystrój lokalu, przygotowanie miejsc postojowych lub garaży, dalsze zarzÄ…dzanie całą nieruchomoÅ›ciÄ….
Świadczeniem kontrahenta dewelopera jest finansowanie procesu inwestycyjnego w toku całego okresu jego trwania, co prowadzi do zapłaty znacznej części wynagrodzenia jeszcze przed przeniesieniem własności lokalu, gdyż ten obowiązek stanowi jedynie końcowy fragment świadczenia dewelopera. Istnieje przy tym pewna symetria pomiędzy realizacją przez dewelopera określonego etapu inwestycji a wynagrodzeniem uiszczanym przez jego kontrahenta.
Analiza Å›wiadczeÅ„ stron umowy deweloperskiej, a w szczególnoÅ›ci dewelopera, skÅ‚ania do poglÄ…du wyrażonego w wyroku z dnia 9 lipca 2003 r., IV CKN 305/01, że umowa deweloperska jest umowÄ… nienazwanÄ…, o charakterze mieszanym, powstałą w wyniku specjalnego połączenia czynnoÅ›ci realizowanych w ramach budowlanego procesu inwestycyjnego, z docelowym zamiarem przekazania inwestycji (budynku, lokalu) drugiej stronie umowy. Na umowÄ™ tÄ™ skÅ‚adajÄ… siÄ™ elementy treÅ›ci różnych umów nazwanych, tworzÄ…cych jednolitÄ… caÅ‚ość, z zachowaniem jednak przez tÄ™ umowÄ™ cech oryginalnoÅ›ci w stosunku do ustawowych typów umów, których elementy zawiera. Ma ona charakter umowy wÅ‚aÅ›ciwej, a nie przedwstÄ™pnej. Brak formy aktu notarialnego nie powoduje nieważnoÅ›ci tej umowy, ale pozbawia kontrahenta dewelopera roszczeÅ„ rzeczowych oraz możliwoÅ›ci wdrożenia ochrony z art. 9 ust. 3 ustawy o wÅ‚asnoÅ›ci lokali. JednoczeÅ›nie kontrahent zachowuje roszczenie odszkodowawcze ex contractu, dziÄ™ki czemu deweloper zobowiÄ…zany jest do speÅ‚nienia swojego Å›wiadczenia z należytÄ… starannoÅ›ciÄ…. Taka interpretacja umowy deweloperskiej zapewnia deweloperowi finansowanie inwestycji przy jednoczesnej ochronie interesów jego kontrahenta. Niewykonanie lub niewÅ‚aÅ›ciwe wykonanie pisemnej umowy deweloperskiej daje bowiem kontrahentowi możliwość dochodzenia roszczeÅ„ odszkodowawczych od dewelopera na podstawie art. 471 KC, zgodnie z zasadÄ… peÅ‚nego wyrównania szkody.
Z tych przyczyn Sąd Najwyższy podjął uchwałę, jak na wstępie. Lista aktualności